صعود التصنيع في الهند: المنطق السياسي وراء تراجع الاعتماد على الواردات والدروس المستفادة من البرازيل

الانخفاض في الاعتماد على الواردات في الصناعة التحويلية الهندية يعكس تغيرات هيكلية

وفقًا لأحدث تقرير لبنك بارودا الهندي، يشهد الاعتماد على الواردات في قطاع الصناعة التحويلية الهندي انخفاضًا هيكليًا. حلل التقرير 1372 شركة غير مالية، ووجد أن نسبة الواردات إلى صافي المبيعات انخفضت من 22.9% في السنة المالية 2019 إلى 22.3% في السنة المالية 2025. والأهم من ذلك، أن الانخفاض كان أكبر في القطاعات الرئيسية مثل الكهرباء والكيماويات والسلع الرأسمالية والسلع الاستهلاكية المعمرة - حيث انخفضت نسبة الواردات في قطاع الكهرباء من 22.7% إلى 13.7%، وفي قطاع الكيماويات من 27.5% إلى 22.5%.

هذه البيانات ليست صدفة، بل هي دليل مباشر على أن سلسلة من سياسات التصنيع المحلي الهندي (مثل مبادرة "صنع في الهند" ومهمة أشباه الموصلات الهندية 2.0) بدأت تظهر نتائجها. والجدير بالذكر أن هذا التحول يحدث في ظل استمرار اضطرابات سلاسل التوريد العالمية (خاصة تأثير الأزمة في غرب آسيا)، مما يؤكد قيمة التدخلات السياسية في تعزيز مرونة الصناعة.

لماذا هذه الإشارة تستحق اهتمام البرازيل؟

كمحللين اقتصاديين برازيليين، لا ينبغي لنا أن نركز فقط على الهند نفسها. تشترك الهند والبرازيل في كونهما اقتصادين ناشئين كبيرين، يواجهان تحدي التحول من التصدير القائم على الموارد إلى التصنيع عالي القيمة المضافة. يعود نجاح الهند في خفض الاعتماد على الواردات في مجالات مثل الكهرباء والكيماويات بشكل أساسي إلى ثلاثة عوامل رئيسية:

1. تركيز واضح في السياسات الصناعية: من خلال برامج محددة مثل خطة أشباه الموصلات ومجموعات التصنيع الإلكتروني، قدمت الهند حوافز ضريبية ودعمًا للبنية التحتية، مما جذب الاستثمارات بشكل مباشر وعزز سلاسل التوريد المحلية. 2. حجم السوق والطلب المحلي: يوفر السوق الاستهلاكي المحلي الضخم في الهند طلبات مبكرة للشركات المصنعة، مما يساعدها على تجاوز عتبة الحجم، وبالتالي تقليل الاعتماد على المكونات المستوردة. 3. التحديث التقني والتدريب المهني: لم يذكر التقرير بالتفصيل، لكن برامج تطوير المهارات المصاحبة لمبادرة "صنع في الهند" وفرت الدعم الرأسمالي البشري للصناعات كثيفة التكنولوجيا.

• بالنسبة للبرازيل، فإن الدروس المستفادة من حالة الهند هي: تقليل الاعتماد على الواردات لا يمكن أن يتحقق فقط من خلال الحماية التجارية، بل يتطلب سياسات صناعية منهجية. تمتلك البرازيل قاعدة زراعية ومعدنية عميقة، لكنها لا تزال تعتمد بشكل كبير على الواردات في المنتجات الوسيطة مثل الإلكترونيات والكيماويات. يمكن للبرازيل الاستفادة من تجربة الهند، على سبيل المثال:
• تنفيذ برامج متخصصة تشبه "مهمة أشباه الموصلات" في مجالات محددة (مثل الأسمدة والبتروكيماويات والمكونات الإلكترونية).
• الاستفادة من تكامل السوق الإقليمي لميركوسور لتوسيع حجم الطلب للشركات المصنعة المحلية.
• تعزيز التعليم المهني والاستثمار في البحث والتطوير لسد الفجوة التقنية.

التأثير الصناعي على البرازيل ومعاني الاستثمار

صعود الصناعة التحويلية الهندية يمثل تحديًا وفرصة للبرازيل في آن واحد.

التحدي: قد يؤدي تحسن القدرة التنافسية الهندية في قطاعي الكيماويات والكهرباء إلى منافسة البرازيل في الأسواق العالمية، خاصة في أسواق أفريقيا وأمريكا اللاتينية. قد تضغط المنتجات الهندية على حصة البرازيل التصديرية بفضل انخفاض التكاليف ومزايا الحجم.الفرصة: يمكن للبرازيل أن تصبح وجهة استثمارية للشركات الصناعية الهندية. قد تسعى الشركات الهندية إلى إنشاء قواعد إنتاج في البرازيل لدخول سوق أمريكا الجنوبية وتجنب الحواجز التجارية. يمكن لموارد البرازيل الوفيرة من الكتلة الحيوية والمعادن والطاقة المتجددة أن تدعم الشركات الهندية في تحقيق التصنيع الأخضر.

• بالنسبة للمستثمرين، يعني انخفاض واردات التصنيع الهندية ما يلي:
• من المتوقع أن تتحسن هوامش الربح والحصة السوقية للشركات الكيميائية والكهربائية المحلية في الهند، مما يستحق الاهتمام بالشركات المدرجة ذات الصلة.
• على المدى الطويل، سيغير تقليل اعتماد الهند على الواردات تدفقات التجارة العالمية للمنتجات الكيميائية والإلكترونية.
• يمكن للمستثمرين البرازيليين التفكير في زيادة حصصهم في الشركات البرازيلية ذات التكامل العالي مع سلسلة التوريد الهندية، مثل الشركات التي تصدر إلى الهند خام الحديد والليثيوم وفول الصويا وغيرها من المواد الخام.

التغييرات الهيكلية للاقتصاد البرازيلي في السنوات الخمس القادمة

إذا تمكنت البرازيل من استخلاص الدروس من الحالة الهندية، فقد تظهر التغييرات التالية في السنوات الخمس القادمة:

1. إعادة هيكلة سياسة التصنيع: قد تطلق الحكومة الفيدرالية البرازيلية نسخة مطورة مماثلة لـ "خطة التنمية الصناعية الوطنية"، مع التركيز على المجالات الاستراتيجية لاستبدال الواردات مثل الإلكترونيات والأدوية والصناعات الكيميائية. 2. تحول نوع الاستثمار الأجنبي: من الاستثمار الذي يستهدف السوق المحلية البرازيلية فقط إلى استثمار "موجه للتصدير" يستخدم البرازيل كمركز تصنيع إقليمي. 3. إعادة هيكلة سلسلة التوريد: قد تقلل الشركات البرازيلية اعتمادها على السلع الوسيطة الصينية، وتتحول إلى إقامة علاقات توريد مع الهند أو التوريد المحلي. 4. ميزة الصناعة الخضراء: يمكن لموارد البرازيل من الطاقة الكهرومائية وطاقة الرياح والوقود الحيوي أن توفر ميزة تنافسية منخفضة الكربون للصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة (مثل الكيميائيات وصهر الألومنيوم)، وهو ما قد لا تستطيع الهند مضاهاته.

الخلاصة

إن انخفاض اعتماد التصنيع الهندي على الواردات، والذي يبدو ظاهريًا تغيرًا بضع نقاط مئوية، هو في الواقع نتيجة للتآزر بين السياسات الصناعية والسوق والابتكار التكنولوجي. يجب أن تتعلم البرازيل من ذلك: تقليل الاعتماد على الواردات ليس عملية فورية، بل يتطلب استمرارية سياسية لأكثر من 10 سنوات، وشراكة بين القطاعين العام والخاص، واستجابة سريعة للتغيرات في سلاسل التوريد العالمية. يمكن أن تصبح مزايا البرازيل الزراعية والطاقوية نقطة انطلاق لترقية التصنيع، ولكنها تحتاج إلى أهداف واضحة وآليات تحفيزية كما في الهند.

بالنسبة للقراء المهتمين بالاقتصاد البرازيلي، تقدم الحالة الهندية "تجربة ضابطة" نادرة: في مواجهة نفس ضغوط سلسلة التوريد العالمية، يمكن للسياسات الصناعية بالفعل تغيير القدرة التنافسية للدول. تعتمد قدرة البرازيل على اغتنام السنوات الخمس القادمة على ما إذا كان صانعو السياسات يمكنهم استخلاص خطط مناسبة للبلاد بسرعة من النموذج الهندي.